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一、什么是科技成果評價？

科技成果評價或稱科研成果評價，是指評價主體按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、方法和專家咨詢意見對科技成果的價值進行做出定性、定量綜合判斷的過程。具體是指按照委托者的要求，由評價機構(gòu)聘請同行專家，堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，依照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對被評價科技成果進行審查與辨別，對其科學(xué)性、創(chuàng)造性、先進性、可行性和應(yīng)用前景等進行評價，并做出相應(yīng)結(jié)論。

二、科技成果評價的意義

科技成果是科技工作者辛勤勞動的結(jié)晶，也是國家智力支持和物質(zhì)支持的重要來源，對科技成果進行科學(xué)評價是檢查科學(xué)研究任務(wù)完成的質(zhì)量情況、衡量科研人員的貢獻大小，以及評估科技成果的科學(xué)意義和應(yīng)用價值的重要手段，更是科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要前提。隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，科技成果評價促進成果轉(zhuǎn)化的意義日益受到各級政府部門及社會各界的廣泛關(guān)注，作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，科技成果評價是啟動科技成果轉(zhuǎn)化的“金鑰匙”。

三、科技成果評價的作用

專業(yè)認可

權(quán)威的科技評價報告是獲得投融資機構(gòu)及行業(yè)認可的“通行證”和“風(fēng)險證明”，從而促進成果的市場化應(yīng)用和推廣。

材料佐證

客觀的科技成果評價報告是獲得政府及申報政府專項資金的重要佐證材料。

技術(shù)交易

通過對技術(shù)研發(fā)全過程和創(chuàng)新成果的嚴(yán)格評測及全面評價，將科技語言翻譯成市場語言，減少交易雙方的信息不對稱及溝通和談判成本，提高交易效率。

項目融資

全面、科學(xué)的技術(shù)評價報告，有利于項目融資、合作開發(fā)、成果推廣轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)改進

客觀、全面的定量分析與專家定性分析，可診斷出評價對象存在的風(fēng)險和不足，為產(chǎn)品和技術(shù)改進、提升，提供了解決方案，指明了完善的方向。

專家對接

業(yè)內(nèi)專家全程參與科技評價，通過評價為企業(yè)與專家搭建了直接交流與合作的平臺。

集聚資源

通過科技成果的積累、評價專家和企業(yè)的互動，集聚形成務(wù)實可用的科技成果庫和專家資源庫。

招商引資

通過對政府招商引資的項目進行事前評價，判斷項目質(zhì)量和成熟度、識別項目風(fēng)險，提高招商引資的效率和質(zhì)量，降低決策風(fēng)險。

招才引智

通過對政府或企業(yè)擬引進的高層次人才的代表性科技成果進行事前評價，判斷人才的層次，為人才的遴選和支持提供依據(jù)。

結(jié)題驗收

由權(quán)威專業(yè)機構(gòu)出具的評價報告，是科學(xué)判斷成果創(chuàng)新價值和應(yīng)用價值的重要依據(jù)，是成果是否通過驗收、確定整改方向的重要依據(jù)。

四、科技成果評價對企業(yè)的好處

推薦各級科技獎勵的重要佐證材料

科技成果評價證書是申報地方、行業(yè)、國家科技進步獎的基礎(chǔ)，是申報國家級高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)之一。

以高企認定為例：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定，“創(chuàng)新能力評價”必須要達到70分以上，才滿足申報高企的條件。而在創(chuàng)新能力評價中科技成果轉(zhuǎn)化所占分值為30分，占整個評分指標(biāo)的30%。辦法還規(guī)定了高企認定中的科技成果必須是通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認的科技成果。因此，科技成果評價有利于企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，也有利于企業(yè)成功認定為高新技術(shù)企業(yè)。

獲國內(nèi)外同行專家認可

科技成果評價是行業(yè)公認的權(quán)威評價，評價委員會成員均為行業(yè)內(nèi)權(quán)威的技術(shù)專家。經(jīng)評價委員會專家組嚴(yán)格質(zhì)詢、認真審查得出的專業(yè)評價結(jié)論公信力強、認可度高，科技成果價值顯著提升。

為企業(yè)申請政策提供依據(jù)和加分

我國“十三五”規(guī)劃中，科技部、工信部、發(fā)改委的所有項目，比如：“國家重點研發(fā)計劃”、“國家科技重大專項”、“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項”、“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項”、“工業(yè)強基專項”、“綠色制造專項”、“智能裝備發(fā)展專項”、“工信部重點實驗室”、“國家企業(yè)技術(shù)中心”、“國家工程技術(shù)研究中心”、“創(chuàng)新能力建設(shè)專項”、“國家地方聯(lián)合工程實驗室”等多個資金支持類項目的申報條件中，技術(shù)得分一般占到15-30分。如果企業(yè)要申報這些項目，科技評價能夠幫助企業(yè)在申請此類資金支持中取得高分，占據(jù)先機。另外，在成果轉(zhuǎn)化專項、創(chuàng)新基金、科技型中小企業(yè)等項目，作為必要的補充條件，科技成果評價一般加分10分左右。

幫助企業(yè)掌握國家的重點發(fā)展方向

評價委員會專家對行業(yè)發(fā)展、國家資助行業(yè)發(fā)展方向都很了解，專家通過企業(yè)組織的科技成果產(chǎn)品研討會等形式進行指導(dǎo)，給企業(yè)帶來明確的發(fā)展方向、帶來正確發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、創(chuàng)新、提升圍繞國家發(fā)展規(guī)劃走，避免投資失誤等，降低風(fēng)險。

提升企業(yè)的市場競爭力

通過科技成果評價，獲取國家認可的成果評價證書以及權(quán)威性的科技評價報告能使企業(yè)在同行業(yè)競爭中，更容易獲得客戶的認可，進一步提升企業(yè)在市場中的競爭力。

利于獲得政府資本和社會資本支持

科技成果登記成為政府資本和社會資本尋找投資的重要途徑，通過科技成果評價的企業(yè)得到資本的機會較大。

有機會享受“綠色通道”待遇

通過科技成果評價的企業(yè)，可申請參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的起草或修訂，并承擔(dān)行業(yè)科技支撐技術(shù)及裝備的研發(fā)推廣，列入各部委相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展專項規(guī)劃等，同時能優(yōu)先享受申請國家各級部門和行業(yè)的政策扶持資金，享有優(yōu)先申請國家級行業(yè)示范基地的權(quán)利，優(yōu)先參加國家組織的科技重大成果、國家科技獎勵成果對接活動。

利于促進科技成果在技術(shù)市場交易

在企業(yè)合作洽談中，技術(shù)成果評價容易獲得投資方和合作方的認可，是獲取投資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對成果價值的重要評判依據(jù)，有利于減少技術(shù)交易中買賣雙方的溝通和談判成本，提高交易效率，推動成交。

對科研人員晉升及職稱評價有利

國家人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》提到：“民營企業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求。專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容”。科技成果評價有利于人才晉升及職稱評價，有利于實現(xiàn)企業(yè)人才資源的合理配置。

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