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安徽省行業(yè)資訊

安徽16市大學(xué)科技園申報條件、流程獎勵及認(rèn)定管理辦法

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安徽省級大學(xué)科技園認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,激發(fā)高校創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,落實以科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為落點下好先手棋,引導(dǎo)規(guī)范安徽省級大學(xué)科技園建設(shè)和運行管理。根據(jù)《國家大學(xué)科技園管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2019〕117號)及《關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案的通知》(皖政〔2022〕64號)相關(guān)要求,特制定本辦法。

第二條 安徽省級大學(xué)科技園(以下簡稱“大學(xué)科技園”)是指以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托,將高校科教智力資源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結(jié)合,推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展,促進科技、教育、經(jīng)濟融通發(fā)展。

第三條 高校是大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展的依托單位,應(yīng)把大學(xué)科技園納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,在大學(xué)科技園發(fā)展中發(fā)揮核心作用,向大學(xué)科技園開放各種資源,給予相應(yīng)支持。鼓勵省內(nèi)具有科研實力的高校在我省自建或聯(lián)合地方共同建設(shè)大學(xué)科技園,為高校科技成果轉(zhuǎn)化、廣大師生及科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺。

第四條 安徽省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)會同安徽省教育廳(以下簡稱“省教育廳”)對大學(xué)科技園進行管理和指導(dǎo),并對省內(nèi)符合條件的認(rèn)定為“省級大學(xué)科技園”。 

第二章 功能定位

第五條 大學(xué)科技園是安徽特色區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進融通創(chuàng)新的重要平臺、構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)的重要陣地、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道的重要載體。

第六條 大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成功能,通過搭建線上和線下高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與平臺,促進高校創(chuàng)新資源開放共享,集聚人才、技術(shù)、資本、信息等多元創(chuàng)新要素,推動科技、教育、經(jīng)濟的融通創(chuàng)新和發(fā)展。

第七條 大學(xué)科技園要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化功能,通過完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和市場化機制,推動科技成果信息供需對接和共享,促進科技成果工程化和成熟化,提升高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。

第八條 大學(xué)科技園要發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,通過建設(shè)全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化載體,完善多元創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),打造創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系,舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。

第九條 大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能,通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,提升科研育人功能,增強大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,培育富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備力量。

第十條 大學(xué)科技園要發(fā)揮促進開放協(xié)同發(fā)展功能,通過加強與地方政府、高校、企業(yè)、科研院所、科技服務(wù)機構(gòu)等的交流合作,整合鏈接創(chuàng)新資源,服務(wù)區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。 

第三章 認(rèn)定條件

第十一條 申請認(rèn)定大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件:

1.以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托,發(fā)展方向明確。

2.管理運營機構(gòu)應(yīng)具有安徽省內(nèi)注冊的獨立法人資格。管理運營機構(gòu)管理規(guī)范、制度健全;具有專業(yè)化服務(wù)團隊,經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗的服務(wù)人員數(shù)量占總?cè)藛T數(shù)量的70%以上。

3.具有邊界清晰、布局相對集中、法律關(guān)系明確、總面積不低于7500平方米的可自主支配場地,鼓勵對照國家大學(xué)科技園認(rèn)定的面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);提供給在孵企業(yè)使用的場地面積應(yīng)占科技園可自主支配面積的60%以上;建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺。

4.園內(nèi)在孵企業(yè)達(dá)到25家以上,其中15%以上的在孵企業(yè)擁有自主發(fā)明專利或25%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán);40%以上的在孵企業(yè)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系。

5.能夠整合高校和社會化服務(wù)資源,依托高校向大學(xué)科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓(xùn)等資源和服務(wù),具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)和科技中介等功能或與相關(guān)機構(gòu)建有實質(zhì)性合作關(guān)系。

6.園內(nèi)有天使投資和風(fēng)險投資、融資擔(dān)保等金融機構(gòu)入駐,或建立合作關(guān)系,至少有2個以上投資服務(wù)案例。

7.建有高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地,具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

8.依托高校出臺有專項支持政策措施或納入高校發(fā)展規(guī)劃。

第十二條 在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。

2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本大學(xué)科技園場地內(nèi),入駐時成立時間不超過24個月。

3.孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時限不超過60個月。

第十三條 對大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的大學(xué)科技園,孵化場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量以及與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系比例、知識產(chǎn)權(quán)比例等要求可降低20%。 

第四章 申報與管理

第十四條 大學(xué)科技園申報采取常態(tài)化受理。省內(nèi)高校是大學(xué)科技園認(rèn)定申報主體。各設(shè)區(qū)市科技局會同同級教育局負(fù)責(zé)本地區(qū)大學(xué)科技園的申報組織工作,對申報材料進行初審并實地核查,將符合認(rèn)定條件的向省科技廳和省教育廳推薦。

第十五條 省科技廳會同省教育廳對各市推薦認(rèn)定的大學(xué)科技園進行審核,對符合條件的予以認(rèn)定。

第十六條 獲得認(rèn)定的大學(xué)科技園名稱定為“大學(xué)名稱+科技園”或“學(xué)院名稱+大學(xué)科技園”。

第十七條 申請認(rèn)定大學(xué)科技園須準(zhǔn)備以下申報材料:

1.《安徽省級大學(xué)科技園申報書》;

2.《安徽省級大學(xué)科技園建設(shè)方案》;

3.依托單位對大學(xué)科技園支持政策措施;

4.能夠證明符合申報條件的其他材料。

第十八條 已認(rèn)定的大學(xué)科技園發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在三個月內(nèi)向所在設(shè)區(qū)市科技局報告。經(jīng)設(shè)區(qū)市科技局審核并實地核查后,仍符合本認(rèn)定條件的,由設(shè)區(qū)市科技局會向省科技廳提出變更申請;審核并核查不符合本辦法要求的,向省科技廳提出取消認(rèn)定資格建議。省科技廳會同省教育廳對設(shè)區(qū)市科技局提交的變更申請、取消認(rèn)定建議進行審核,并做相應(yīng)處理。

第十九條 申報單位在大學(xué)科技園申報過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得省級大學(xué)科技園的,取消其省級大學(xué)園資格,且2年內(nèi)不得再次申報。

第二十條 各設(shè)區(qū)市科技局、申報單位在認(rèn)定過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報批評等處理;評審專家,評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日生效,有效期至2025年12月31日。

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