2023年六安市自然科學基金項目申報獎勵條件時間及認定管理辦法

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一、六安市自然科學基金項目申報項目情況

根據(jù)前期市自然科學基金項目研究課題征集情況，經(jīng)論證,首批選擇6個研究方向作為年度自然科學基金項目榜單，具體見《六安市自然科學基金項目首批榜單》（附件2）。申報單位按照附件2所列的榜單，結合自身實際情況，自主進行項目申報。

二、六安市自然科學基金項目申報條件

基金項目的申請人及項目申報單位須符合《六安市自然科學基金管理暫行辦法》的相關規(guī)定，信用記錄良好。申報項目由項目申報單位統(tǒng)一報送，不受理以個人名義報送的申報項目。

三、六安市自然科學基金項目申報時間程序

1.注冊申報。申報單位登錄六安市科技管理服務平臺進行填

報，如實完整填寫有關基本信息，上傳《六安市自然科學基金項目申報書》（模版見附件3）等相關附件材料。系統(tǒng)網(wǎng)上申報開放時間：2023年1月11日8:00，關閉時間：2023年2月18日17:30。申報單位對填報信息、報送材料的真實性、合規(guī)性負責。屬于縣區(qū)的科研院所、企事業(yè)單位須經(jīng)所屬縣區(qū)科技主管部門推薦后方可申報。

2.審核推薦。市科技局對照申報條件和要求，于2023年2月21日前，對申報項目進行網(wǎng)上審核。各縣區(qū)推薦函、各申報單位在線打印經(jīng)審核通過后的申報材料（一式兩份），于2023年2月21日前報送至市政務服務中心一樓無差別綜合窗口。

四、六安市自然科學基金管理暫行辦法

第1章  總  則

第1條  為進一步推動應用基礎研究，強化科技創(chuàng)新源頭供

給，特設立六安市自然科學基金（以下簡稱“基金”）。根據(jù)《國 家自然科學基金條例》《安徽省自然科學基金管理辦法（修訂）》 等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第2條  按照產(chǎn)學研相結合、成果轉化應用與示范推廣相結 合、專利創(chuàng)造與人才培養(yǎng)相結合的原則，基金重點支持六安市自 然科學領域的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性應用基礎研究。

第三條  基金經(jīng)費主要來源于市財政撥款，鼓勵自然人、法 人或其他組織向基金捐資。基金由六安市科學技術局（以下簡稱 “市科技局”）進行管理和組織實施，六安市財政局（以下簡稱“市 財政局”）依法對基金進行監(jiān)管。

第2章  申請與受理

第四條  基金擇優(yōu)支持圍繞我市產(chǎn)業(yè)需求、社會發(fā)展、民生 改善、人口健康等領域開展的有明確應用場景的關鍵技術研究， 單個項目支持額度原則上不低于 80 萬元。

第五條  鼓勵從事科學研究的單位自籌經(jīng)費開展應用基礎 研究，并可以報市科技局備案。支持我市科研人員申報國家、省 自然科學基金，對獲得國家自然科學基金支持的項目，基金對科研人員及其項目團隊按照國撥資金的 1:1 予以獎補。

第六條  市科技局每年公開征集行業(yè)主管部門、高等院校、 科研院所和企業(yè)等單位的項目攻關需求，組織有關專家進行論 證，確定若干研究課題，公開發(fā)榜。

第七條  市科技局根據(jù)年度工作安排，下發(fā)基金項目申報通

知，明確申報條件、流程等內(nèi)容。項目申請人按照通知要求，通 過項目依托單位提出申請。

第八條  基金項目依托單位應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格的高等院校、科研院所，具有獨立 法人資格且承擔一定應用基礎研究任務的公益性機構或企事業(yè) 單位；

（二）在相關研究領域具有一定的研究基礎，具有完成項目 的能力和基礎條件，具有專門的科研管理機構和制度；

（三）具有專門的財務管理機構和制度，以及必要的資產(chǎn)管 理機構和制度。

第九條  基金項目申請人為項目負責人，應當具備下列條件：

（一）是項目依托單位的正式職工，一般不*過 60 周歲， 具有履行項目負責人責任的能力，原則上具有高級專業(yè)技術職稱 或博士學位；

（二）是所申請項目的實際負責人，具有良好的科學道德和 科研誠信，有承擔科研課題或者從事基礎研究的經(jīng)歷；

（三）同一年度項目申請人只能申報 1 項基金項目。已承擔基金項目尚未完成驗收的，不得再次申報。

第十條  項目依托單位對本單位申報項目進行審核把關，按 申報通知要求將申報項目統(tǒng)一推薦至市科技局。已獲得國家、省、 市資助的研究課題不得重復推薦。

第十一條  基金項目采取揭榜掛帥、聯(lián)合攻關、競爭賽馬等 方式立項，形成多元化攻關機制。充分發(fā)揮高校和科研院所基礎 研究主力軍、企業(yè)基礎研究生力軍作用，強化協(xié)同聯(lián)動，項目合 作方通過簽訂協(xié)議，明確各方的任務分工、經(jīng)費分擔和成果歸屬 等權利義務。鼓勵企業(yè)通過揭榜掛帥方式申報基金項目，企業(yè)自 籌資金不低于項目資金總投入的 60%。

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第三章  實施與管理

第十二條  項目立項后， 由市科技局和項目依托單位簽訂 《六安市自然科學基金項目任務書》，項目任務書主要內(nèi)容應當 與申請材料一致，不得擅自變更項目負責人、項目依托單位、項 目主要研究目標及關鍵考核指標。項目任務書作為項目實施、經(jīng) 費撥付、檢查驗收的依據(jù)。

第十三條  基金資助經(jīng)費于項目任務書簽訂后分批撥付至 項目依托單位，首筆資金撥付要切實保障科研活動需要，原則上 不低于資助經(jīng)費的 40%。

第十四條  項目依托單位應做好本單位基金項目的管理，提 供項目實施所需的配套條件和后勤保障。項目經(jīng)費管理應列入專資金進行單獨核算，做到?？顚Ｓ?，不得截留或挪用項目經(jīng)費， 確認經(jīng)費合理規(guī)范使用，并接受相關審計、監(jiān)督。

第十五條  項目負責人作為第1責任人應認真履行項目任 務書約定的責任和義務，按時按質(zhì)按量完成研究內(nèi)容和目標任 務，按要求報送研究進展和研究成果等材料，并代表項目團隊簽 署科研誠信申明書。

第十六條  實行項目負責人負責制，賦予其充分科研自主 權。在不降低主要研究目標的前提下，項目負責人可自主調(diào)整研 究方案和技術路線，報項目依托單位備案即可。研究內(nèi)容或研究 計劃確需作出重大調(diào)整的，項目負責人應及時提出申請，經(jīng)項目 依托單位審核后報送市科技局備案。

第十七條  項目負責人應當按照項目任務書開展研究工作， 填報項目年度進展報告，項目依托單位應審定基金項目上年度進 展報告，建立基金項目實施檔案。

第十八條  項目依托單位將審定通過的第1年度項目進展 報告報市科技局備案， 申請撥付基金資助經(jīng)費的 40%。

第十九條  根據(jù)項目任務書研究進度，市科技局組織或委托 第三方組織專家對基金項目進行中期檢查評估。

（一）對基本完成任務書約定的階段性研究任務、經(jīng)費使用 合理、預計能完成預期研究成果的項目，予以通過并撥付剩余資 助資金；

（二）對因技術原因或其他客觀原因無法完成任務書預期研究成果，但經(jīng)費使用合理的項目，對項目予以終止，停撥剩余資 助資金，項目結余資金按原渠道退回；

（三）對項目研究內(nèi)容、過程、進度與任務書約定存在較大 偏差，資金使用嚴重不合理等問題的項目，不予通過并緩撥或停 撥剩余資助資金。經(jīng)整改后達到要求的，可撥付剩余資助資金； 經(jīng)整改后仍達不到要求的，對項目予以終止，停撥剩余資助資金， 項目結余資金按原渠道退回。項目負責人 3 年內(nèi)不得申請本基金 項目。

第2十條  基金項目負責人工作調(diào)動至六安市內(nèi)其他單位， 可在新單位繼續(xù)開展項目研究，且能實現(xiàn)項目任務書原定內(nèi)容和 計劃，項目負責人需提出書面申請，并經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意， 報市科技局批準后繼續(xù)實施。如項目負責人因調(diào)動、個人健康等 特殊原因，無法繼續(xù)開展研究，項目依托單位應提出變更項目負 責人或項目終止的建議，經(jīng)市科技局批準后終止項目，結余資金 按原渠道退回。

第2十一條  基金項目的執(zhí)行期一般為三年?；痦椖繄?zhí)行 期結束后 30  日 內(nèi)項目負責人應當通過項目依托單位提交驗收申 請、工作總結和研究成果報告。由于客觀原因不能按期完成研究 計劃的，項目負責人應在原執(zhí)行期到期 60  日前申請延期，延長 的期限一般不*過一年。

第2十二條  基金項目驗收以項目任務書約定的研究目標 和考核指標為依據(jù)，由市科技局統(tǒng)一組織或委托第三方組織專家進行評審驗收。驗收意見一般分為“通過驗收” 、“結題”和“不通 過驗收”。

（一）項目基本完成任務書約定的研究任務，取得預期研究 成果，經(jīng)費使用合理的項目，予以通過驗收，項目結余資金留歸 項目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，優(yōu)先考慮原項目 團隊科研需求；

（二） 由于技術原因或其他客觀原因未取得預期研究成果， 其他方面未出現(xiàn)較大問題的，驗收結論為結題。結題報告需寫明項 目失敗的原因，認真總結經(jīng)驗教訓，項目結余資金按原渠道退回；

（三）驗收過程中發(fā)現(xiàn)項目研究內(nèi)容、過程、進度與任務書 約定存在較大偏差且未得到批準，驗收材料存在較大問題，資金使 用嚴重不合理等問題的，不予驗收通過。未通過驗收的項目需進行 整改，2 個月內(nèi)重新申請驗收。若再次驗收仍不能通過，項目結余 資金按原渠道退回，項目負責人 3 年內(nèi)不得申請本基金項目。

第2十三條  基金項目研究形成的知識產(chǎn)權的歸屬、使用和 轉移，按照國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。發(fā)表基金項目取得的研究 成果，應當標注“六安市自然科學基金資助項目”（英文：Supported by Lu’an Municipal Natural Science Foundation ）和項目編號。

第2十四條  賦予項目依托單位和項目負責人項目資金管 理使用權，項目經(jīng)費管理試行“包干制”。

（一）在提交項目申報書和簽訂項目任務書時，無需編制項 目預算，只需明確項目經(jīng)費總額，項目經(jīng)費不再分為直接費用和間接費用；

（二）項目負責人在項目結題時，根據(jù)實際使用情況編制項 目經(jīng)費決算，經(jīng)項目依托單位財務及科研管理部門審核，在單位 內(nèi)部公示無異議后由項目依托單位統(tǒng)一報市科技局備案；

（三）項目依托單位應制定項目經(jīng)費“包干制”實施辦法或細 則，并于項目任務書簽訂時報市科技局備案。項目依托單位應當 對項目經(jīng)費支出情況進行認真審核，并在項目結題時在單位內(nèi)部 公開項目經(jīng)費決算和項目結題/成果報告。

第四章  監(jiān)督與保障

第2十五條  加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)

調(diào)，增強監(jiān)督合力，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。減少過程檢查，創(chuàng) 新監(jiān)督檢查方式，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術手段，推進監(jiān)督檢 查數(shù)據(jù)匯交共享和結果互認，提高監(jiān)督檢查效率。強化項目依托 單位法人責任，項目依托單位要動態(tài)監(jiān)管經(jīng)費使用并實時預警提 醒，確認項目經(jīng)費合理規(guī)范使用。

第2十六條  對弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科學倫 理道德、未盡職盡責、違反本基金管理辦法和國家有關規(guī)定的項 目依托單位、項目負責人和有關責任人，采取批評、通報、終止 項目、取消項目負責人后續(xù)申請資格等處理措施，并按照科技誠 信管理有關規(guī)定，納入信用記錄管理，對嚴重失信行為實行追責 和懲戒。涉及違法的，移交司法機關處理。

第五章  附  則

第2十七條  本辦法由市科技局會同市財政局負責解釋。

第2十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1：六安市自然科學基金項目首批榜單

1、霍山石斛抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎及作用機制

霍山石斛是皖西特色中藥、地理標志產(chǎn)品，但藥效物質(zhì)尚不明確，*大的限制了其進一步的研究以及深加工產(chǎn)品的開發(fā)。腫瘤已成為危害人類健康的主要疾病之一，也是世界各國衛(wèi)生戰(zhàn)略攻克的重點方向。該課題旨在研究霍山石斛抗腫瘤功能多糖的結構信息，找到質(zhì)量標志物，闡明霍山石斛抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎及作用機制，對霍山石斛醫(yī)用價值的提升、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

2、皖西茶油品質(zhì)特異性研究及其產(chǎn)業(yè)化標準體系建立

皖西大別山區(qū)是我國油茶連片種植的*北端，其北亞熱帶溫暖濕潤季風區(qū)的氣候環(huán)境賦予茶油豐富的功效成分及優(yōu)良品質(zhì)。目前皖西地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)100萬畝油茶連片栽植，年產(chǎn)量20萬噸干茶籽，總產(chǎn)值達22億，成為重要的經(jīng)濟林，也是鄉(xiāng)村振興重要產(chǎn)業(yè)之一。該課題旨在研制皖西茶油從品種選擇、基地建設、規(guī)范栽培、茶油生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的技術體系，挖掘皖西茶油的特異性指標或成份，建立皖西茶油的特征性評價標準，為皖西茶油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供指導。

3、惡性腫瘤標準化樣本庫建立及中西醫(yī)結合治療

腫瘤研究結果越來越多，真正能夠轉化到臨床應用的卻并沒有明顯增多，目前仍面臨著早期發(fā)現(xiàn)、術后的復發(fā)轉移、綜合治療的研究、癌癥的防治等一系列難題。高標準的生物樣本是臨床研究與基礎研究的寶貴資源和必備條件，是轉化醫(yī)學研究和正確醫(yī)學研究的基石，將為開展細胞生物學、分子生物學、遺傳學、基因組學和蛋白組學等高新技術研究，探討新的腫瘤分類、診斷和預后標準，開發(fā)腫瘤早期檢測的實驗技術和新型的治療策略、中西醫(yī)結合治療等提供重要前提條件和寶貴資源。

4、快捷能高品質(zhì)電動機及控制的基礎研究

六安市電機生產(chǎn)及新能源電動車生產(chǎn)已形成集群效應，如何獲得快捷能電機及高品質(zhì)控制是當前亟待解決的問題，快捷能電機系統(tǒng)科學技術是電機系統(tǒng)領域的國際化核心競爭力和未來技術發(fā)展亮點，隨著汽車市場需求量的逐年上升以及減少碳排放對環(huán)境的影響，新能源電動汽車成為未來交通工具的發(fā)展趨勢，電機和電控作為電動汽車關鍵部件,直接影響到電動汽車的總體性能，快捷能電機的研發(fā)及高品質(zhì)電控單元對電機快捷能量輸出具有重要作用。

5、氫燃料電池汽車關鍵技術研究

氫燃料電池汽車是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途經(jīng)之一。我市自2017年開始布局氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)，2021年成功加入佛山市牽頭的廣東省燃料電池汽車示范城市群。目前，我市僅有氫燃料的電堆，還沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在關鍵材料和部件上很多核心技術方面還存在瓶頸，該課題對我市氫能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈具有重要意義。

6、巢湖流域豐樂河溶解氧不達標狀況解析調(diào)查及應對

豐樂河為長江水系巢湖的支流，發(fā)源于龍河口水庫，下至巢湖入口，是巢湖的主要支流之一，其水質(zhì)對巢湖水質(zhì)改善有重要作用。目前正在建設對合肥市供水的龍河口引水工程。依據(jù)我市在豐樂河三河鎮(zhèn)大橋國考斷面水質(zhì)監(jiān)測情況發(fā)現(xiàn)，該斷面經(jīng)常出現(xiàn)溶解氧指標不達標導致的斷面不達標，水質(zhì)被判定為劣Ⅴ類。該課題旨在對豐樂河可溶解氧指標進行溯源分析，提出應對方案。