為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，以及市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》（國(guó)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕84號(hào)）等有關(guān)要求，根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組2022年工作安排，經(jīng)研究，決定繼續(xù)組織開展2022年糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
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一、活動(dòng)目標(biāo)和產(chǎn)品類別
（一）活動(dòng)目標(biāo)。通過(guò)持續(xù)開展糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，引導(dǎo)糧油企業(yè)執(zhí)行更高水平的標(biāo)準(zhǔn)，適度加工糧油產(chǎn)品，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全方向發(fā)展。
（二）產(chǎn)品類別。包括稻谷、小麥、玉米、食用植物油、雜糧加工產(chǎn)品和米、面制品等六個(gè)領(lǐng)域，共28個(gè)產(chǎn)品類別（具體見附件1）。
二、活動(dòng)程序
有意參加糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)的企業(yè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)核機(jī)構(gòu)，可對(duì)照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室）印發(fā)的《糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)指引》，自查是否符合參與“領(lǐng)跑者”活動(dòng)的基本條件和要求，并按以下程序準(zhǔn)備和提交有關(guān)材料。
（一）聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有意主動(dòng)參加“領(lǐng)跑者”活動(dòng)的糧油企業(yè)，需將經(jīng)所在省份衛(wèi)生健康部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，于2022年6月30日前在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)（www.qybz.org.cn）公開。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為已量產(chǎn)銷售的產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）遴選確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。有意申報(bào)評(píng)估機(jī)構(gòu)的單位，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，選取核心指標(biāo)，編制“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案（模板見附件2），于6月30日前通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺(tái)（www.qybzlp.com）提交，同時(shí)發(fā)送加蓋公章的掃描版至標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室聯(lián)系人郵箱。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織對(duì)評(píng)估方案進(jìn)行評(píng)審，并將通過(guò)評(píng)審的評(píng)估方案在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺(tái)公示10天，公示無(wú)異議后作為正式評(píng)估方案公布，確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
（三）遴選確定復(fù)核機(jī)構(gòu)。有意申報(bào)復(fù)核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的單位，填寫糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”復(fù)核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書（見附件3），于6月30日發(fā)送加蓋公章掃描版至標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室聯(lián)系人郵箱。申報(bào)評(píng)估機(jī)構(gòu)的單位不得同時(shí)申報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室認(rèn)真遴選，擇優(yōu)確定復(fù)核機(jī)構(gòu)。
（四）比對(duì)評(píng)選建議名單。評(píng)估機(jī)構(gòu)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)下載受權(quán)評(píng)估的同類產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，按照評(píng)估方案進(jìn)行比對(duì)評(píng)選，于8月10日前提出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”建議名單。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室適時(shí)組織專家組聽取評(píng)估機(jī)構(gòu)工作情況匯報(bào)。
（五）組織開展檢驗(yàn)復(fù)核。復(fù)核機(jī)構(gòu)于9月10日前，在市場(chǎng)流通渠道購(gòu)買執(zhí)行“領(lǐng)跑者”建議名單中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。產(chǎn)品尚未上市銷售，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或存在其他違規(guī)事項(xiàng)的，從建議名單中剔除。復(fù)核后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單向社會(huì)公示10天。
（六）發(fā)布評(píng)估結(jié)果名單。評(píng)估機(jī)構(gòu)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者管理信息平臺(tái)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在相關(guān)活動(dòng)或網(wǎng)絡(luò)上公布評(píng)估結(jié)果，并集中向社會(huì)進(jìn)行宣傳。
三、激勵(lì)措施
（一）利用世界糧食日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、糧食交易大會(huì)等活動(dòng)，積*向社會(huì)宣傳推廣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)和“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
（二）支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)優(yōu)先參與糧食領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。優(yōu)先支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鼓勵(lì)在地方評(píng)獎(jiǎng)、品牌評(píng)價(jià)中采信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”結(jié)果。
（三）鼓勵(lì)各地在實(shí)施優(yōu)良糧食工程時(shí)，對(duì)符合條件的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，在資金安排上給予一定的支持。
四、工作要求
（一）各省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門要采取多種方式宣傳“領(lǐng)跑者”活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，積*動(dòng)員糧油企業(yè)參與“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。
（二）糧油企業(yè)要保持公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)、真實(shí)可行。入圍“領(lǐng)跑者”的企業(yè)應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量申明書、企業(yè)信用申明書及其他證明材料。
（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)要遵循公平、公正、公開的原則開展評(píng)估，確認(rèn)評(píng)估質(zhì)量，不得向企業(yè)收取費(fèi)用。對(duì)弄虛作假造成不良后果的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施退出機(jī)制，并在相關(guān)平臺(tái)上公告，且五年內(nèi)不得參與糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作。復(fù)核機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程開展檢驗(yàn)，出具正式檢驗(yàn)報(bào)告。