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合肥市自主創新政策借轉補項目預撥資金轉為財政無償補助 借轉補申報獎補條件

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2021/12/21     瀏覽次數:    

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根據《合肥市財政資金“借轉補”管理辦法》(合政辦〔2020〕6號)規定,市科技局組織專家,開展了2018年合肥市自主 創新政策“借轉補”項目的驗收工作。2018年市自主創新政策 “借轉補”項目通過驗收的共 60項,其中∶關鍵技術重大研發 項目37個,科技小巨人項目15 個,醫療衛生項目5個,對 外科技合作項目3個,財政預撥資金合計6000萬元。此外, 2017年“借轉補”關鍵技術重大研發類延期驗收項目1項(安 徽仁信安防電子工程有限公司實施的“VTS  雷達系統關鍵技

術及產業化”項目)通過驗收,財政預撥資金 100 萬元。經市 科技局研究,并報經市政府同意,現將預撥專項資金總計6100 萬元全部轉為財政無償補助。

 

合肥市財政資金“借轉補”管理辦法(試行)

 第1章  總    則

第1條  為創新我市財政支持產業發展專項資金的投入方式,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,提高資金使用效益,根據《合肥市扶持產業發展政策的若干規定(試行)》,制定本辦法。

第2條  本辦法適用于市級財政支持產業發展專項資金中用于“借轉補”投入方式的資金管理。

第三條  “借轉補”實行“設定具體目標,合同管理,先預撥專項資金,績效考核后再全部或部分轉作補助”的撥付方式。

第2章  項目資金管理

第四條  “借轉補”項目申報、立項及資金撥付按以下程序進行:

1.發布項目操作細則,明確預期績效目標。市級行業主管部門會同市財政局,在當年確定的資金扶持額度內,提出實施“借轉補”投資項目的申報要求、支持條件、篩選程序等。項目實行屬地申報,各縣(市)區、開發區行業主管部門和財政部門負責組織項目申報工作,對項目的可行性進行充分論證,并對申報資料真實性負責。項目申報材料,要明確申明項目建設具體起止時間和預期績效目標,作為項目評審的重要依據。

2.項目評審。市級行業主管部門會同市財政局組織專家對項目申報材料進行科學評審、競爭擇優。根據專家的評審結論,確定擬扶持的項目并公示后,報市政府審定。

3.預撥專項資金。扶持項目確定后,按約定的預期績效目標,由市行業主管部門會同市財政局,統一與各縣(市)區、開發區簽訂合同。各縣(市)區、開發區再與項目實施單位簽訂合同。市級產業扶持資金由市財政局撥付至各縣(市)區、開發區財政局,再由各縣(市)區、開發區財政局以預撥專項資金方式撥付至項目單位。

第五條  項目績效考核。根據“借轉補”項目實施期限,市行業主管部門和市財政局會同各縣(市)區、開發區相關單位,對照合同約定的預期績效目標,按有關評價指標對“借轉補”項目進行評審。

第六條  預撥專項資金轉作補助。根據評審結果和合同約定,對項目進行分類處理:

1.項目達到全部預期績效目標的,根據合同約定,將預撥專項資金全部轉為財政無償補助。

2.項目未達到全部預期績效目標的,市、縣(市)區、開發區財政和行業主管部門根據合同約定,逐級收回相應比例的預撥專項資金,并對收回的資金按同期貸款基準利率加收資金占用費。

3.如存在騙取、套取財政資金等違規行為的,市、縣(市)區、開發區財政和行業主管部門逐級收回全部預撥專項資金,并按同期貸款基準利率加收資金占用費,項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。同時嚴肅追究縣(市)區、開發區行業主管和財政等申報部門的責任,對違規違紀責任人員,將依據《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規嚴肅查處。

第七條  市級收回的“借轉補”項目資金及占用費,作為下年度安排產業扶持政策資金來源之一。

第三章  附    則

第八條  本辦法由市財政局負責解釋。

第九條  本辦法自2014年1月1日起施行。

 

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