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湖北省行業(yè)資訊
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通山縣企業(yè)進規(guī)入限獎勵辦法 附申報條件、流程和獎勵標準
針對通山縣企業(yè)進規(guī)入限獎勵辦法，小編整理了通山縣企業(yè)進規(guī)入限獎勵報條件、流程和獎勵標準的詳細內容，通山縣企業(yè)申報進規(guī)入限獎勵可咨詢小編：
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一、明確獎勵對象和金額
（一）獎勵機制。
1．工業(yè)入規(guī)獎勵措施。
（1）對工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎勵10萬元。
（2）工業(yè)企業(yè)入規(guī)后第一年，且年納稅營業(yè)額達3000萬元（包含3000萬元）以上5000萬元以下增加一次性獎勵5萬元；年納稅營業(yè)額達5000萬元（包含5000萬元）以上1億元以下增加一次性獎勵8萬元；年納稅營業(yè)額達1億元（包含1億元）以上增加一次性獎勵10萬元。
（3）對符合產業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展前景較好、對縣域經濟有一定貢獻的規(guī)下工業(yè)企業(yè)在申報規(guī)上企業(yè)成功后，將通過“一事一議”方式，依法根據有關政策對遇到的困難給予支持10萬元—50萬元的補助資金。
（4）對入規(guī)成功的農業(yè)加工企業(yè)，按照《通山縣推進農業(yè)六大特色產業(yè)發(fā)展實施意見》（通發(fā)〔2022〕4號）獎勵政策執(zhí)行，同時不享受工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎勵10萬元。
2．服務業(yè)獎勵措施。
（1）對每年新增的住餐服務業(yè)給予每戶4萬元獎勵。
（2）對每年新增的文化入規(guī)產業(yè)給予每戶10萬元獎勵。
（3）對每年新增的其他服務業(yè)（含商貿批發(fā)零售業(yè)）給予每戶6萬元獎勵。
3．對發(fā)展企業(yè)進規(guī)入限的責任單位，每發(fā)展一戶進規(guī)或入限企業(yè)給予2萬元的獎勵，用于單位開展工作經費支出。
（二）政策支持。
1．投融資政策。
（1）加大信貸支持力度。引導金融機構開展“信易+”業(yè)務，鼓勵金融機構對“守合同、重信用”的誠信企業(yè)開展無抵押信用貸款，對具有優(yōu)質商標權、專利權的現代服務業(yè)企業(yè)通過權利質押貸款方式，擴大收益權質押貸款范圍。支持金融機構與融資擔保公司合作，擴大對工業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)的貸款擔保規(guī)模。
（2）支持困難行業(yè)發(fā)展。對交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、零售、物流倉儲等困難行業(yè)使用紓困基金貸款貼息政策按《省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步激發(fā)市場活力穩(wěn)住經濟增長若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號）執(zhí)行。
2．稅收政策。
嚴格落實中央、省、市對企業(yè)發(fā)展出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，加大宣傳、培訓力度，準確把握政策口徑，精準確定服務對象，確保符合條件的納稅人享受稅收政策實惠，保障中央、省、市減稅保就業(yè)促增長等一攬子政策措施全面落實到位，為全縣工業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。
二、明確獎勵流程和條件
（一）本辦法的獎勵資金納入縣本級財政預算，實行年度考核、動態(tài)管理。年度進規(guī)入限企業(yè)個數由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一進行核定后，將進規(guī)入限企業(yè)名單送縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局對進規(guī)入限企業(yè)和責任單位獎勵匯總后送縣財政局；縣財政局按縣發(fā)改局報送的匯總表將獎勵資金一次性撥付給責任單位，責任單位結合企業(yè)進規(guī)入限的具體情況再撥付給新增企業(yè)。獎勵資金分二次兌現，其中當年成功入限獎勵一半，第二年獎勵一半。
（二）新增進規(guī)入限企業(yè)必須為在通山縣市場監(jiān)督管理局注冊登記的法人企業(yè)，無安全生產責任事故和違法行為；會計信用和納稅信用良好；無財政資金使用違紀、違規(guī)行為；企業(yè)財務管理規(guī)范，并按時向主管單位、統(tǒng)計等部門報送相應報表。限上服務業(yè)企業(yè)人員必須服從主管單位、統(tǒng)計部門的業(yè)務指導和調度，統(tǒng)計基礎工作規(guī)范，上報數據全面、及時、準確。
（三）獎勵措施在實施期間，如湖北省、咸寧市出臺新的獎勵政策，按照分級負擔就高不就低原則執(zhí)行，不重復獎勵。
（四）如有違反下列情節(jié)之一的，將取消政策扶持，中止資金獎勵：
1．新增限上企業(yè)、大個體戶未在庫滿二年以上，農業(yè)加工企業(yè)進規(guī)未在庫滿三年以上，隨意退出；
2．新增限上企業(yè)、大個體戶未按要求及時做好聯(lián)網直報統(tǒng)計報表，出現瞞報、遲報、少報、拒報情形的；
3．入限企業(yè)在庫期間，如有發(fā)生違法行為，受國家法律、法規(guī)處罰的。
三、建立獎勵倒逼機制
（一）對新入園正式投產一年后未達到規(guī)模以上標準的企業(yè)，由縣開發(fā)區(qū)督促限期整改增效，限期內仍未達到入規(guī)條件的，按照企業(yè)進園時與政府簽訂的投資協(xié)議約定內容要求企業(yè)退還相關優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（二）對已入園兩年以上還未達到進規(guī)入限條件的企業(yè)，由縣開發(fā)區(qū)督促在一年內整改增效，一年后仍未達到進規(guī)條件的，按照企業(yè)進園時與政府簽訂的投資協(xié)議約定內容要求企業(yè)退還相關優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（三）對實際符合進規(guī)條件，但在稅務平臺納稅營業(yè)額沒有達到進規(guī)入限要求的企業(yè)，由責任單位牽頭聯(lián)合稅務部門實地核查，督促企業(yè)如實申報營業(yè)收入，在稅務平臺上真實反映營業(yè)狀況，并指導企業(yè)申報規(guī)上或限上企業(yè)。
（四）對實際符合進規(guī)入限要求的大個體工商戶，由責任單位牽頭聯(lián)合市場監(jiān)督管理、稅務部門核查，引導、鼓勵符合條件的個體經營戶辦理轉型升級企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（個轉企），并指導企業(yè)申報規(guī)上或限上企業(yè)。
四、建立獎勵保障機制
（一）明確職責分工。根據獎勵辦法的實施工作要求，形成部門任務工作清單：縣發(fā)改局牽頭負責企業(yè)進規(guī)入限獎勵核定數據匯總和服務業(yè)總體目標任務分解工作；縣統(tǒng)計局負責進規(guī)入限企業(yè)的業(yè)務指導、數據填報、匯總統(tǒng)計和上報工作；縣科經局負責工業(yè)企業(yè)進規(guī)工作；縣商務局負責全縣批零住餐等服務業(yè)入限工作；縣文旅局負責文化旅游、體育娛樂產業(yè)進規(guī)入限工作；縣交通運輸局負責交通運輸、倉儲和物流服務業(yè)入限工作；縣教育局負責民營教育服務業(yè)入限工作；縣住建局、城發(fā)集團負責建筑業(yè)、房地產、物業(yè)管理、市政設施管理、建筑工程機械與設備經營等服務業(yè)入限工作；縣公安局負責安全保衛(wèi)服務業(yè)入限工作；縣農業(yè)農村局負責農業(yè)加工產業(yè)、農業(yè)機械經營租賃業(yè)進規(guī)入限工作；縣民政局負責婚姻服務、殯葬服務、社會服務業(yè)等入限工作；縣司法局負責法律服務業(yè)入限工作；縣人社局負責人力資源服務業(yè)入限工作；縣衛(wèi)健局負責衛(wèi)生、托育行業(yè)入限工作；縣自然資源和規(guī)劃局負責地質勘查、工程技術與設計服務行業(yè)入限工作；縣水利和湖泊局負責水利管理業(yè)入限工作；市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局負責環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測檢測服務、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)入限工作；縣城管執(zhí)法局負責環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、城市公園管理行業(yè)入限工作；縣林業(yè)局負責林業(yè)加工業(yè)入規(guī)工作；縣稅務局負責稅務納稅、免稅依據證明等服務工作；縣市場監(jiān)管局負責全縣企業(yè)登記、變更等企業(yè)動態(tài)情況工作；縣財政局負責企業(yè)獎勵資金兌現和撥付工作。
（二）強化統(tǒng)籌推進。加強企業(yè)進規(guī)入限工作的組織領導，按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務分工，各工作領導小組成員單位要加強協(xié)作配合，定期召開聯(lián)席會議，研判縣域內工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定促進工業(yè)及服務業(yè)高質量發(fā)展的有效措施，為工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、稅務局、市場監(jiān)管局要與行業(yè)主管部門加強聯(lián)系合作，建立工業(yè)和服務業(yè)形勢分析制度和數據共享機制。加強規(guī)模和限上企業(yè)入庫、重點行業(yè)和重點領域企業(yè)統(tǒng)計工作。縣公安、稅務、市場監(jiān)管、應急、人社等行業(yè)主管部門要切實把工業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作擺到重要位置，健全工作機制，對達到入規(guī)入限條件，但拒不配合工作的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管力度，增加抽查頻率，嚴厲打擊偷稅漏稅及相關違法行為，確保規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)相關數據應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。
（三）強化責任落實。加強規(guī)上和限上企業(yè)發(fā)展績效考核評價工作，將工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展指標納入縣直相關部門績效考核，加大對發(fā)展目標和政策落實情況的考評督查力度。加大日常監(jiān)督力度，充分發(fā)揮督查“指揮棒”作用，縣政府督查室要強化督促檢查，定期匯總、通報各部門貫徹落實情況，督促工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展目標落實到位。
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（一）獎勵機制。
1．工業(yè)入規(guī)獎勵措施。
（1）對工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎勵10萬元。
（2）工業(yè)企業(yè)入規(guī)后第一年，且年納稅營業(yè)額達3000萬元（包含3000萬元）以上5000萬元以下增加一次性獎勵5萬元；年納稅營業(yè)額達5000萬元（包含5000萬元）以上1億元以下增加一次性獎勵8萬元；年納稅營業(yè)額達1億元（包含1億元）以上增加一次性獎勵10萬元。
（3）對符合產業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展前景較好、對縣域經濟有一定貢獻的規(guī)下工業(yè)企業(yè)在申報規(guī)上企業(yè)成功后，將通過“一事一議”方式，依法根據有關政策對遇到的困難給予支持10萬元—50萬元的補助資金。
（4）對入規(guī)成功的農業(yè)加工企業(yè)，按照《通山縣推進農業(yè)六大特色產業(yè)發(fā)展實施意見》（通發(fā)〔2022〕4號）獎勵政策執(zhí)行，同時不享受工業(yè)企業(yè)入規(guī)成功獎勵10萬元。
2．服務業(yè)獎勵措施。
（1）對每年新增的住餐服務業(yè)給予每戶4萬元獎勵。
（2）對每年新增的文化入規(guī)產業(yè)給予每戶10萬元獎勵。
（3）對每年新增的其他服務業(yè)（含商貿批發(fā)零售業(yè)）給予每戶6萬元獎勵。
3．對發(fā)展企業(yè)進規(guī)入限的責任單位，每發(fā)展一戶進規(guī)或入限企業(yè)給予2萬元的獎勵，用于單位開展工作經費支出。
（二）政策支持。
1．投融資政策。
（1）加大信貸支持力度。引導金融機構開展“信易+”業(yè)務，鼓勵金融機構對“守合同、重信用”的誠信企業(yè)開展無抵押信用貸款，對具有優(yōu)質商標權、專利權的現代服務業(yè)企業(yè)通過權利質押貸款方式，擴大收益權質押貸款范圍。支持金融機構與融資擔保公司合作，擴大對工業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)的貸款擔保規(guī)模。
（2）支持困難行業(yè)發(fā)展。對交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、零售、物流倉儲等困難行業(yè)使用紓困基金貸款貼息政策按《省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步激發(fā)市場活力穩(wěn)住經濟增長若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號）執(zhí)行。
2．稅收政策。
嚴格落實中央、省、市對企業(yè)發(fā)展出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，加大宣傳、培訓力度，準確把握政策口徑，精準確定服務對象，確保符合條件的納稅人享受稅收政策實惠，保障中央、省、市減稅保就業(yè)促增長等一攬子政策措施全面落實到位，為全縣工業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。
二、明確獎勵流程和條件
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（二）新增進規(guī)入限企業(yè)必須為在通山縣市場監(jiān)督管理局注冊登記的法人企業(yè)，無安全生產責任事故和違法行為；會計信用和納稅信用良好；無財政資金使用違紀、違規(guī)行為；企業(yè)財務管理規(guī)范，并按時向主管單位、統(tǒng)計等部門報送相應報表。限上服務業(yè)企業(yè)人員必須服從主管單位、統(tǒng)計部門的業(yè)務指導和調度，統(tǒng)計基礎工作規(guī)范，上報數據全面、及時、準確。
（三）獎勵措施在實施期間，如湖北省、咸寧市出臺新的獎勵政策，按照分級負擔就高不就低原則執(zhí)行，不重復獎勵。
（四）如有違反下列情節(jié)之一的，將取消政策扶持，中止資金獎勵：
1．新增限上企業(yè)、大個體戶未在庫滿二年以上，農業(yè)加工企業(yè)進規(guī)未在庫滿三年以上，隨意退出；
2．新增限上企業(yè)、大個體戶未按要求及時做好聯(lián)網直報統(tǒng)計報表，出現瞞報、遲報、少報、拒報情形的；
3．入限企業(yè)在庫期間，如有發(fā)生違法行為，受國家法律、法規(guī)處罰的。
三、建立獎勵倒逼機制
（一）對新入園正式投產一年后未達到規(guī)模以上標準的企業(yè)，由縣開發(fā)區(qū)督促限期整改增效，限期內仍未達到入規(guī)條件的，按照企業(yè)進園時與政府簽訂的投資協(xié)議約定內容要求企業(yè)退還相關優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
（二）對已入園兩年以上還未達到進規(guī)入限條件的企業(yè)，由縣開發(fā)區(qū)督促在一年內整改增效，一年后仍未達到進規(guī)條件的，按照企業(yè)進園時與政府簽訂的投資協(xié)議約定內容要求企業(yè)退還相關優(yōu)惠政策，并要求企業(yè)退出園區(qū)。
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（四）對實際符合進規(guī)入限要求的大個體工商戶，由責任單位牽頭聯(lián)合市場監(jiān)督管理、稅務部門核查，引導、鼓勵符合條件的個體經營戶辦理轉型升級企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（個轉企），并指導企業(yè)申報規(guī)上或限上企業(yè)。
四、建立獎勵保障機制
（一）明確職責分工。根據獎勵辦法的實施工作要求，形成部門任務工作清單：縣發(fā)改局牽頭負責企業(yè)進規(guī)入限獎勵核定數據匯總和服務業(yè)總體目標任務分解工作；縣統(tǒng)計局負責進規(guī)入限企業(yè)的業(yè)務指導、數據填報、匯總統(tǒng)計和上報工作；縣科經局負責工業(yè)企業(yè)進規(guī)工作；縣商務局負責全縣批零住餐等服務業(yè)入限工作；縣文旅局負責文化旅游、體育娛樂產業(yè)進規(guī)入限工作；縣交通運輸局負責交通運輸、倉儲和物流服務業(yè)入限工作；縣教育局負責民營教育服務業(yè)入限工作；縣住建局、城發(fā)集團負責建筑業(yè)、房地產、物業(yè)管理、市政設施管理、建筑工程機械與設備經營等服務業(yè)入限工作；縣公安局負責安全保衛(wèi)服務業(yè)入限工作；縣農業(yè)農村局負責農業(yè)加工產業(yè)、農業(yè)機械經營租賃業(yè)進規(guī)入限工作；縣民政局負責婚姻服務、殯葬服務、社會服務業(yè)等入限工作；縣司法局負責法律服務業(yè)入限工作；縣人社局負責人力資源服務業(yè)入限工作；縣衛(wèi)健局負責衛(wèi)生、托育行業(yè)入限工作；縣自然資源和規(guī)劃局負責地質勘查、工程技術與設計服務行業(yè)入限工作；縣水利和湖泊局負責水利管理業(yè)入限工作；市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局負責環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測檢測服務、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)入限工作；縣城管執(zhí)法局負責環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、城市公園管理行業(yè)入限工作；縣林業(yè)局負責林業(yè)加工業(yè)入規(guī)工作；縣稅務局負責稅務納稅、免稅依據證明等服務工作；縣市場監(jiān)管局負責全縣企業(yè)登記、變更等企業(yè)動態(tài)情況工作；縣財政局負責企業(yè)獎勵資金兌現和撥付工作。
（二）強化統(tǒng)籌推進。加強企業(yè)進規(guī)入限工作的組織領導，按照縣“拼搏趕超”工作方案的任務分工，各工作領導小組成員單位要加強協(xié)作配合，定期召開聯(lián)席會議，研判縣域內工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定促進工業(yè)及服務業(yè)高質量發(fā)展的有效措施，為工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、稅務局、市場監(jiān)管局要與行業(yè)主管部門加強聯(lián)系合作，建立工業(yè)和服務業(yè)形勢分析制度和數據共享機制。加強規(guī)模和限上企業(yè)入庫、重點行業(yè)和重點領域企業(yè)統(tǒng)計工作。縣公安、稅務、市場監(jiān)管、應急、人社等行業(yè)主管部門要切實把工業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作擺到重要位置，健全工作機制，對達到入規(guī)入限條件，但拒不配合工作的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管力度，增加抽查頻率，嚴厲打擊偷稅漏稅及相關違法行為，確保規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)相關數據應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。
（三）強化責任落實。加強規(guī)上和限上企業(yè)發(fā)展績效考核評價工作，將工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展指標納入縣直相關部門績效考核，加大對發(fā)展目標和政策落實情況的考評督查力度。加大日常監(jiān)督力度，充分發(fā)揮督查“指揮棒”作用，縣政府督查室要強化督促檢查，定期匯總、通報各部門貫徹落實情況，督促工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展目標落實到位。